今日,2016年中国(成都)国际应急产业发展论坛暨国际应急产业装备与技术展(以下简称“装备展”)在蓉开幕,成为第十六届西博会的“吸睛”活动之一。 在国家工业和信息化部的指导和大力支持下,来自北京、贵阳、湖北等省市的一大批国内应急行业龙头企业纷纷亮剑,其产品包括贵阳詹阳动力重工有限公司生产的无线遥控清障车,新兴重工自主研制的多功能消防车,在多次应急救援中发挥重要作用、由湖北华舟应急装备公司生产的应急带式舟桥等国内知名应急装备和产品。
作为东道主,四川省的应急产业军团也整装亮相,集中展示在监测预警、预防防护、救援处置和应急服务等领域的应急装备技术和产品。
省经信委有关人士认为,当前,我省应急产业正处于蓄势发展阶段,结合近年来成功预防和处置一系列自然灾害和重大突发事件积累的经验,综合发挥四川在产业基础、技术研发、市场应用等方面的比较优势,立足西部、着眼全国,通过持续加大应急装备、技术研发和促进科技成果转化,推进应急产业国际合作,特别是通过推进军民深度融合,推动了应急产业创新发展、集聚发展,培育发展应急产业救援服务新业态,促进大众创业、万众创新,催生了一批新的经济增长点。
四川省高度重视应急产业体系建立和应急产业发展。截至目前,我省已有1000多种产品设备被列入国家目录。力争到2020年,应急产业规模显著扩大,应急产业体系基本形成。
什么是应急产业?
应急产业也称紧急事务反应技术产业,是为突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援提供专用产品和服务的产业,包括监测预警、预防防护、处置救援、应急服务4大领域、19个大类产品,其中,监测预警领域包括自然灾害监测、事故灾难监测、公共卫生监测、社会安全监测4类产品;预防防护领域包括个人防护、生产防护、公共防护、防护材料4类产品;处置救援领域包括应急救援、应急运输、应急救护、应急通信、应急电源、应急生活、反恐及其他产品7类产品;应急服务领域包括社会救援、咨询培训、应急物流3类服务产品。应急产业是综合性产业,具有产业覆盖面广、产业链长等特征。
四川气势足 蓄势发展应急产业生机勃勃
近年来,我省应急产业总体处于起步阶段,但由于我省处于自然灾害特别是地质灾害高发地区,在长期应急救灾工作的推动下,特别是在自然灾害等危机事件的处理中,我省应急产业呈现出较快的发展势头,部分产业已经拥有加快发展的基础,少数领域领先全国。
在4大领域均有较好基础
在应急产业4大领域,我省均有较好的基础,产业门类较为齐全,部分细分行业具有明显的优势。在监测预警领域,自然灾害和事故灾害监测预警两大类产品优势明显;在预防防护领域,我省的优势主要在个人和生产预防防护两个方面;在救援处置领域,我省7个细分行业均有一定的涉及,其中应急救援、应急通讯、应急救护三个领域的产品优势较为明显;在应急服务领域,我省在应急教育、培训、咨询服务方面均有较强的能力。
在监测预警领域,我省围绕提高自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全领域各类突发事件监测预警的及时性和准确性,支持发展监测预警类应急产品,培育了成都高新减灾所的ICL地震预测系统、中铁二院工程公司科研院地质灾害监测系统、四川空间信息发展公司无人机监测系统等为代表的重点企业、重点产品。其中,成都高新减灾研究所ICL地震预警技术系统国内市场占有率100%,西南科技大学的放射性污染远距离测量和机械剥离去污机器人系统、强辐射环境视频监控系统的特色也十分突出。
在预防防护领域,我省积极发展灾后安全性应急评估和救援人员防护、矿山和危险化学品安全避险、特殊工种保护、家用应急防护等产品。支持发展社会公共安全防范、重要基础设施安全防护等设备。威特龙公司生产的大型石油储罐主动消防安全防护系统、四川森田消防装备制造公司的消防车等产品在全国具有重要地位。
在处置救援类领域,我省适应突发事件应对出现的新情况、新趋势,加大处置救援应急装备、技术创新,涌现出一批技术先进、性能优良的新产品。四川九洲集团的北斗导航定位产品、华为技术公司的应急通讯指挥车、成都华日通讯科技公司的无线电应急指挥系统、成都时代星光科技公司的无人机观测系统等处于行业领先水平,四川邦立重机公司生产的8—46吨级系列反铲液压挖掘机和加装液压锤装置特色十分明显。
在应急服务领域,我省依托重点企业,积极开展风险评估、隐患排查、消防安全、安防工程、应急管理市场咨询、紧急医疗救援、交通救援、应急物流、工程抢险、航空救援、灾害损失评估、灾害保险、北斗导航应急服务等服务,突发事件防范处置的社会化服务水平不断提高。西南科技大学曾于2009年圆满解决了卡原事件。
已形成“一中心四基地”发展布局
据省经信委介绍,目前,全省专业从事应急产品生产与服务的企业已超500家。其中,监测预警领域骨干企业有成都高新减灾研究所、国伟公司、安吉斯、汉康信息、中软科技等;预防防护领域骨干企业有威特龙、绵阳声赛耳、兴迪资讯、鑫利达等;救援处置领域骨干企业包括邦立重机、森田消防、成都航天设备、九州公司、加力机电、四川豪斯特等等;应急服务领域代表性机构有四川大学灾后重建与管理学院、西南科技大学特殊环境机器人实验室、“5·12”汶川地震灾害应对研究与培训中心等。省经信委有关人士进一步分析认为,四川发展应急产业的基础非常好,市场应用的空间很大,产学研用投一体化格局基本形成,特别是科教资源和创新成果产业化的优势较为突出,通过整合资源,应急产业创新发展、集聚发展、开放发展的态势将更加明显。
同时,我省涉及应急产业的产业园区已有20多个,成都、德阳、泸州、广元4市应急产业呈现出明显的集聚趋势,形成了以成都为中心,绵阳、德阳、泸州、广元等市产业园区为载体的“一中心四基地”发展布局。其中,成都科技优势十分明显,具有打造国家级综合应急产业示范基地的潜力。德阳经开区、高新区等产业园区均拥有较好的应急产业发展基础,特别是中德应急装备制造产业园将重点发展应急装备研发、设计、制造、物流、培训等领域;泸州依托机械产业基础,在应急救援产品方面优势突出,此外,在生产防护、个体防护产品等方面也有一定的基础;广元的经开区、苍溪经开区、利州工业集中区等园区的应急产业也具有一定的基础,形成了自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等监测预警产品的产业集群。
此外,我省科技资源丰富,应急技术、服务和产品研发能力较强,拥有“5·12”汶川地震灾害应对研究与培训中心、四川大学灾后重建与管理学院等综合性的应急服务机构;四川大学、电子科大、成都理工、信息工程学院等高校也在应急技术方面拥有较强的技术研究能力;除威特龙、森田等企业拥有相应的研发平台外,九州、华日、科伦等企业也拥有较强的应急技术研发能力;商用无人机协会等产业联盟等也能够为应急技术和产品研发提供支持。目前,我省已在监测预警、预防防护、救援处置等领域取得关键性技术突破和产品创新。
企业干劲大 羽翼渐丰川企开拓创新百花竞放
装备和技术展上的应急装备和技术,充分展现了近年来我省综合发挥装备制造、电子信息、新材料等产业基础,适应国际国内应急产业发展趋势,坚持政策引导、企业主体、市场导向,鼓励“政产学研用”合作,在监测预警、预防防护、处置救援、应急服务等领域,推动应急产业专业化、智能化发展的最新成果。
省经信委有关人士指出,应急产业实际上是一个融合创新的产业,紧紧抓住全面创新改革试验的机遇,发挥军民深度融合的优势,四川应急产业特别是装备产业,完全有条件实现数字化、智能化、网络化、绿色化发展,加快“弯道超车”,成为又一个新兴产业。
一件件应急产业最新产品让国内外嘉宾啧啧称赞。
据省经信委介绍,组织国际应急产业装备与技术展览,这在西部地区是第一次。通过举办展览,可以促进四川应急产业企业拓宽视野,进一步加强国际国内合作,既看到自身的不足,也可以学习借鉴行业标杆的经验,进一步推动应急产业创新发展、集聚发展,促进应急产业大众创业、万众创新,加快培育打造新的经济增长点。
成都高新减灾所ICL地震预警系统国内市场占有率100%
ICL地震预警系统是中国首个通过省部级科技成果鉴定的地震预警技术系统。该系统通过对地震波波形的监测、分析、汇总、综合分析,实现地震预警的有关参数 计算和估算,生成地震预警警报,实现了地震预警信息的秒级响应发布。
由“国家千人计划人才”王暾博士创建的成都市美幻科技有限公司和成都高新减灾研究所(统称美幻科技),研发了世界领先的具有自主知识产权的地震预警技 术,与市县地震局联合建成延伸至我国31省市的全球最大的地震预警网(价值7亿元),占我国地震区人口的90%,国内市场占有率100%。该预警网连续5年安全服务学校、社区、化工、地铁、国防等领域,并连续预警芦山7级等30次破坏性地震,无一误报和漏报,取得了减灾实效。美幻科技地震预警技术已服务尼泊尔,并建成了全球首个跨国地震预警网,使中国、尼泊尔成为世界第三、第四个具有地震预警服务的国家,也标志着中国地震预警技术开始服务“一带一路”。
成都威特龙公司微型高效高压喷雾消防车填补国内市场空白
威特龙消防安全集团股份公司是一家专业的消防安全解决方案提供商。基于高效用警、科学施救的灭火原则所进行的“高效高压喷雾消防车”设计,在高压水泵的控制、超压保护、低液位报警等方面进行了创新,在微型消防站、高层及超高层等火灾扑救场所中具有广泛的应用前景,填补了国内外空白。
高效高压喷雾消防车项目的研发,旨在为多点布设公安消防微型站,全面推进微型消防站建设提供贴合实战需要的高效能主战消防车,其中“高效高压喷雾消防车射流系统”是威特龙公司为高压喷雾消防车所研发的关键技术产品。近日,第三批四川省省级工业设计中心名单公布,威特龙消防安全集团股份公司作为唯一的消防安全企业,公司工业设计中心被认定为省级工业设计中心。
四川空间信息产业发展公司无人机系列产品独具特色
四川空间信息发展有限公司具有独立的专家顾问团队,与众多国家级重点实验室、科研机构、高校有紧密合作关系,拥有GNSS接收机、数码航摄仪、低空航摄无人机、三角翼飞机、机载激光雷达摄影系统、移动测量车、数字电子水准仪、全站仪、GNSS RTK、全数字遥感测量系统、SmartEarth遥感像素工厂系统、内外一体化调绘专家平板电脑(自主研发)等多种集大数据采集、处理、成果输出专业生产设备超过2000台(套);拥有20项地理信息类自主知识产权(3项国家专利权,17项软件著作权),公司管理体系健全,生产工艺先进,企业文化独具特色。
成都华日通讯技术公司无线电应急监控与指挥系统远销180多个国家
成都华日通讯技术有限公司创办于1993年,目前,公司产品已遍及国内180多个地区,市场占有率达30%以上,居同行业之首。
该公司无线电应急指挥系统充分吸收“互联网+”理念,采用可视化应急指挥理念以及扁平化运行模式的应急处置保障系统,利用有线、无线、视频监控、单兵定位等多种技术手段,集合移动监测网与原有监测网资源,落实地空一体、整体防控、精确定位要求。
无人机监管系统是监测预警中的城市安全监测系统,能够实现对非法无人机的及时探测发现、快速定位、有效追踪和轨迹掌握,同时也可以针对探测结果,利用系统自带的压制设备对非法无人机实施跟踪压制、诱捕、强制返航处置。
九洲集团和华为四川分公司在应急通信行业表现突出
四川九洲电器集团有限责任公司始建于1958年,是国有大型骨干军工企业。自2002年进入民用应急通信行业以来,主要从事机载、车载应急指挥通信系统和北斗指挥信息系统的科研、生产。
华为是全球领先的信息与通信技术(ICT)解决方案供应商,专注于ICT领域。依托强大的研发和综合技术能力,基于技术创新,华为以BDII(业务驱动的ICT基础架构)为行动纲领,携手客户和合作伙伴联合创新,助力政府及公共事业、金融、能源、交通、制造等各行业客户引领新ICT时代。
政策支撑强 四年后基本形成产业体系
今年7月底,为贯彻落实《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》精神,四川省政府办公厅印发《关于加快应急产业发展的实施意见》,明确了我省发展应急产业的“时间表”和“路线图”。
《意见》明确我省发展应急产业的总体思路,指出要坚持以企业为主体,以市场为导向,以改革创新和科技进步为动力,加强政策引导,立足四川、着眼全国,培育市场需求,激发创新主体活力,加快突破关键技术,不断提升我省应急产业整体水平和竞争实力,持续强化防范和处置突发事件的产业基础,带动相关产业、产品优化升级,使之成为我省建设先进制造业强省的有力支撑,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出贡献。
《意见》提出了力争到2020年,全省应急产业规模显著扩大,应急产业体系基本形成;自主创新能力进一步增强,一批关键技术和装备的研发制造能力达到国际先进水平,一批自主研发的重大应急装备投入使用;形成若干具有较强竞争力的大中型企业,发展一批应急特色明显的中小微企业,增强经济发展活力,充分发挥我省军工、装备制造优势,培育新的经济增长点;催生市场化应急服务新业态,促进产业结构调整升级的发展目标。
锁定四大重点领域
为实现目标,《意见》锁定了四大重点领域。
发展监测预警类应急产品,提高各类突发事件监测预警的及时性和准确性。
在自然灾害方面,发展地震灾害、气象灾害、地质灾害、水旱灾害、病虫草鼠害、森林草原火灾等监测预警设备;在事故灾难方面,发展矿山安全、危险化学品安全、特种设备安全、生产安全、交通安全、有毒有害物质与危险废物泄漏、水电站度汛安全等监测预警系统;在公共卫生方面,发展农产品质量安全、食品药品安全、生产生活用水安全等应急检测装备,流行病监测、诊断试剂和装备;在社会安全方面,发展城市和家庭安全、网络和信息系统安全等监测预警产品。同时,发展突发事件预警发布系统、应急广播系统及设备等。
发展预防防护类应急产品,提高个体和重要设施保护的安全性和可靠性。在个体防护方面,发展灾后安全性应急评估和救援人员防护、矿山和危险化学品安全避险、特殊工种保护、家用应急防护等产品;在设备设施防护方面,发展社会公共安全防范、重要基础设施安全防护等设备。
发展处置救援类应急产品,提高突发事件处置的高效性和专业性。在现场保障方面,发展突发事件现场信息快速获取、应急通信、应急指挥、应急电源、应急后勤保障等产品;在生命救护方面,发展生命搜索与营救、医疗应急救治、卫生应急保障等产品;在抢险救援方面,发展消防、建(构)筑物废墟救援、矿难救援、危险化学品事故应急、工程抢险、道路应急抢通、航空应急救援、水上应急救援、核与辐射事故处置、特种设备事故救援、突发环境事件应急处置、疫情疫病检疫处理、反恐防爆处置等产品,符合四川灾情特点的救灾物资的品种和数量。
催生应急服务新业态,提高突发事件防范处置的社会化服务水平。在事前预防方面,开展风险评估、应急预案编制、隐患排查、消防安全、安防工程、应急管理市场咨询等应急服务;在社会化救援方面,发展紧急医疗救援、交通救援、应急物流、工程抢险、安全生产、航空救援、网络与信息安全等应急服务;在其他应急服务方面,发展灾害损失评估、灾害保险、北斗导航应急服务、高分辨率对地观测系统等。
确定九大重点任务
《意见》确定了九大重点任务,包括加快推进应急产业示范基地建设。创建国家级综合和专业应急产业示范基地,重点围绕监测预警、预防防护、处置救援、应急服务四个重点方向,打造成为西南地区集创新研发、加工创造、现代物流、培训服务一体,具有较强公共安全与应急支援能力和保障能力的特色产业基地;
加快应急产业关键技术和装备研发。围绕应急产业创新链,积极研发应急产业关键技术及新装备,加快应急监测预警设备和群测群防监测设备研发,推进安全生产应急救援技术装备、地震、泥石流救援技术装备研发推广;
建立应急产业领域科技创新体系。抓住成都、德阳、绵阳成为国家系统推进全面创新改革试验区的机遇,破除体制机制障碍;
支持骨干企业加快发展。充分发挥市场作用,引导企业通过兼并重组、投资入股、品牌经营等方式进入应急产业领域;
强化应急产业项目建设。围绕《四川省重点发展应急产品和服务指导目录》确定的发展重点和方向,建立开放动态的应急产业重点项目库,每年遴选20个具有引领性、支撑性和带动性的重点应急产业项目,整体推进建设;
引导产业集聚发展。加强规划布局、指导和服务,以天府新区、绵阳科技城等国家级、省级产业发展聚集区为依托,引导应急技术装备研发、应急产品生产制造和应急服务发展向产业园区集聚;
推广应急产品和应急服务。坚持以市场需求为导向,采用目录清单等形式明确应急产品和服务发展方向,引导社会资源投向先进、适用、安全、可靠的应急产品和服务,推进应急产品标准化、模块化、系列化、特色化发展;
加强应急保障体系建设。加快推进应急监测与应急调度指挥系统建设,健全应急产品实物储备、社会储备和生产能力储备管理制度,建立应急产品、物资储备和生产能力信息管理平台,提升跨部门、跨地区、跨行业的应急物资协同保障和信息共享能力;
促进应急产业开放合作。加快“走出去”步伐,引导有实力的应急产业企业在境外设立研发机构和国际营销网络,积极申请国际专利,参与制定国际标准,提升核心竞争力。
此外,在保障措施方面,《意见》明确土地政策、财税政策、金融政策、人才政策、协调服务等多项支持政策。
作为东道主,四川省的应急产业军团也整装亮相,集中展示在监测预警、预防防护、救援处置和应急服务等领域的应急装备技术和产品。
省经信委有关人士认为,当前,我省应急产业正处于蓄势发展阶段,结合近年来成功预防和处置一系列自然灾害和重大突发事件积累的经验,综合发挥四川在产业基础、技术研发、市场应用等方面的比较优势,立足西部、着眼全国,通过持续加大应急装备、技术研发和促进科技成果转化,推进应急产业国际合作,特别是通过推进军民深度融合,推动了应急产业创新发展、集聚发展,培育发展应急产业救援服务新业态,促进大众创业、万众创新,催生了一批新的经济增长点。
四川省高度重视应急产业体系建立和应急产业发展。截至目前,我省已有1000多种产品设备被列入国家目录。力争到2020年,应急产业规模显著扩大,应急产业体系基本形成。
什么是应急产业?
应急产业也称紧急事务反应技术产业,是为突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援提供专用产品和服务的产业,包括监测预警、预防防护、处置救援、应急服务4大领域、19个大类产品,其中,监测预警领域包括自然灾害监测、事故灾难监测、公共卫生监测、社会安全监测4类产品;预防防护领域包括个人防护、生产防护、公共防护、防护材料4类产品;处置救援领域包括应急救援、应急运输、应急救护、应急通信、应急电源、应急生活、反恐及其他产品7类产品;应急服务领域包括社会救援、咨询培训、应急物流3类服务产品。应急产业是综合性产业,具有产业覆盖面广、产业链长等特征。
四川气势足 蓄势发展应急产业生机勃勃
近年来,我省应急产业总体处于起步阶段,但由于我省处于自然灾害特别是地质灾害高发地区,在长期应急救灾工作的推动下,特别是在自然灾害等危机事件的处理中,我省应急产业呈现出较快的发展势头,部分产业已经拥有加快发展的基础,少数领域领先全国。
在4大领域均有较好基础
在应急产业4大领域,我省均有较好的基础,产业门类较为齐全,部分细分行业具有明显的优势。在监测预警领域,自然灾害和事故灾害监测预警两大类产品优势明显;在预防防护领域,我省的优势主要在个人和生产预防防护两个方面;在救援处置领域,我省7个细分行业均有一定的涉及,其中应急救援、应急通讯、应急救护三个领域的产品优势较为明显;在应急服务领域,我省在应急教育、培训、咨询服务方面均有较强的能力。
在监测预警领域,我省围绕提高自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全领域各类突发事件监测预警的及时性和准确性,支持发展监测预警类应急产品,培育了成都高新减灾所的ICL地震预测系统、中铁二院工程公司科研院地质灾害监测系统、四川空间信息发展公司无人机监测系统等为代表的重点企业、重点产品。其中,成都高新减灾研究所ICL地震预警技术系统国内市场占有率100%,西南科技大学的放射性污染远距离测量和机械剥离去污机器人系统、强辐射环境视频监控系统的特色也十分突出。
在预防防护领域,我省积极发展灾后安全性应急评估和救援人员防护、矿山和危险化学品安全避险、特殊工种保护、家用应急防护等产品。支持发展社会公共安全防范、重要基础设施安全防护等设备。威特龙公司生产的大型石油储罐主动消防安全防护系统、四川森田消防装备制造公司的消防车等产品在全国具有重要地位。
在处置救援类领域,我省适应突发事件应对出现的新情况、新趋势,加大处置救援应急装备、技术创新,涌现出一批技术先进、性能优良的新产品。四川九洲集团的北斗导航定位产品、华为技术公司的应急通讯指挥车、成都华日通讯科技公司的无线电应急指挥系统、成都时代星光科技公司的无人机观测系统等处于行业领先水平,四川邦立重机公司生产的8—46吨级系列反铲液压挖掘机和加装液压锤装置特色十分明显。
在应急服务领域,我省依托重点企业,积极开展风险评估、隐患排查、消防安全、安防工程、应急管理市场咨询、紧急医疗救援、交通救援、应急物流、工程抢险、航空救援、灾害损失评估、灾害保险、北斗导航应急服务等服务,突发事件防范处置的社会化服务水平不断提高。西南科技大学曾于2009年圆满解决了卡原事件。
已形成“一中心四基地”发展布局
据省经信委介绍,目前,全省专业从事应急产品生产与服务的企业已超500家。其中,监测预警领域骨干企业有成都高新减灾研究所、国伟公司、安吉斯、汉康信息、中软科技等;预防防护领域骨干企业有威特龙、绵阳声赛耳、兴迪资讯、鑫利达等;救援处置领域骨干企业包括邦立重机、森田消防、成都航天设备、九州公司、加力机电、四川豪斯特等等;应急服务领域代表性机构有四川大学灾后重建与管理学院、西南科技大学特殊环境机器人实验室、“5·12”汶川地震灾害应对研究与培训中心等。省经信委有关人士进一步分析认为,四川发展应急产业的基础非常好,市场应用的空间很大,产学研用投一体化格局基本形成,特别是科教资源和创新成果产业化的优势较为突出,通过整合资源,应急产业创新发展、集聚发展、开放发展的态势将更加明显。
同时,我省涉及应急产业的产业园区已有20多个,成都、德阳、泸州、广元4市应急产业呈现出明显的集聚趋势,形成了以成都为中心,绵阳、德阳、泸州、广元等市产业园区为载体的“一中心四基地”发展布局。其中,成都科技优势十分明显,具有打造国家级综合应急产业示范基地的潜力。德阳经开区、高新区等产业园区均拥有较好的应急产业发展基础,特别是中德应急装备制造产业园将重点发展应急装备研发、设计、制造、物流、培训等领域;泸州依托机械产业基础,在应急救援产品方面优势突出,此外,在生产防护、个体防护产品等方面也有一定的基础;广元的经开区、苍溪经开区、利州工业集中区等园区的应急产业也具有一定的基础,形成了自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等监测预警产品的产业集群。
此外,我省科技资源丰富,应急技术、服务和产品研发能力较强,拥有“5·12”汶川地震灾害应对研究与培训中心、四川大学灾后重建与管理学院等综合性的应急服务机构;四川大学、电子科大、成都理工、信息工程学院等高校也在应急技术方面拥有较强的技术研究能力;除威特龙、森田等企业拥有相应的研发平台外,九州、华日、科伦等企业也拥有较强的应急技术研发能力;商用无人机协会等产业联盟等也能够为应急技术和产品研发提供支持。目前,我省已在监测预警、预防防护、救援处置等领域取得关键性技术突破和产品创新。
企业干劲大 羽翼渐丰川企开拓创新百花竞放
装备和技术展上的应急装备和技术,充分展现了近年来我省综合发挥装备制造、电子信息、新材料等产业基础,适应国际国内应急产业发展趋势,坚持政策引导、企业主体、市场导向,鼓励“政产学研用”合作,在监测预警、预防防护、处置救援、应急服务等领域,推动应急产业专业化、智能化发展的最新成果。
省经信委有关人士指出,应急产业实际上是一个融合创新的产业,紧紧抓住全面创新改革试验的机遇,发挥军民深度融合的优势,四川应急产业特别是装备产业,完全有条件实现数字化、智能化、网络化、绿色化发展,加快“弯道超车”,成为又一个新兴产业。
一件件应急产业最新产品让国内外嘉宾啧啧称赞。
据省经信委介绍,组织国际应急产业装备与技术展览,这在西部地区是第一次。通过举办展览,可以促进四川应急产业企业拓宽视野,进一步加强国际国内合作,既看到自身的不足,也可以学习借鉴行业标杆的经验,进一步推动应急产业创新发展、集聚发展,促进应急产业大众创业、万众创新,加快培育打造新的经济增长点。
成都高新减灾所ICL地震预警系统国内市场占有率100%
ICL地震预警系统是中国首个通过省部级科技成果鉴定的地震预警技术系统。该系统通过对地震波波形的监测、分析、汇总、综合分析,实现地震预警的有关参数 计算和估算,生成地震预警警报,实现了地震预警信息的秒级响应发布。
由“国家千人计划人才”王暾博士创建的成都市美幻科技有限公司和成都高新减灾研究所(统称美幻科技),研发了世界领先的具有自主知识产权的地震预警技 术,与市县地震局联合建成延伸至我国31省市的全球最大的地震预警网(价值7亿元),占我国地震区人口的90%,国内市场占有率100%。该预警网连续5年安全服务学校、社区、化工、地铁、国防等领域,并连续预警芦山7级等30次破坏性地震,无一误报和漏报,取得了减灾实效。美幻科技地震预警技术已服务尼泊尔,并建成了全球首个跨国地震预警网,使中国、尼泊尔成为世界第三、第四个具有地震预警服务的国家,也标志着中国地震预警技术开始服务“一带一路”。
成都威特龙公司微型高效高压喷雾消防车填补国内市场空白
威特龙消防安全集团股份公司是一家专业的消防安全解决方案提供商。基于高效用警、科学施救的灭火原则所进行的“高效高压喷雾消防车”设计,在高压水泵的控制、超压保护、低液位报警等方面进行了创新,在微型消防站、高层及超高层等火灾扑救场所中具有广泛的应用前景,填补了国内外空白。
高效高压喷雾消防车项目的研发,旨在为多点布设公安消防微型站,全面推进微型消防站建设提供贴合实战需要的高效能主战消防车,其中“高效高压喷雾消防车射流系统”是威特龙公司为高压喷雾消防车所研发的关键技术产品。近日,第三批四川省省级工业设计中心名单公布,威特龙消防安全集团股份公司作为唯一的消防安全企业,公司工业设计中心被认定为省级工业设计中心。
四川空间信息产业发展公司无人机系列产品独具特色
四川空间信息发展有限公司具有独立的专家顾问团队,与众多国家级重点实验室、科研机构、高校有紧密合作关系,拥有GNSS接收机、数码航摄仪、低空航摄无人机、三角翼飞机、机载激光雷达摄影系统、移动测量车、数字电子水准仪、全站仪、GNSS RTK、全数字遥感测量系统、SmartEarth遥感像素工厂系统、内外一体化调绘专家平板电脑(自主研发)等多种集大数据采集、处理、成果输出专业生产设备超过2000台(套);拥有20项地理信息类自主知识产权(3项国家专利权,17项软件著作权),公司管理体系健全,生产工艺先进,企业文化独具特色。
成都华日通讯技术公司无线电应急监控与指挥系统远销180多个国家
成都华日通讯技术有限公司创办于1993年,目前,公司产品已遍及国内180多个地区,市场占有率达30%以上,居同行业之首。
该公司无线电应急指挥系统充分吸收“互联网+”理念,采用可视化应急指挥理念以及扁平化运行模式的应急处置保障系统,利用有线、无线、视频监控、单兵定位等多种技术手段,集合移动监测网与原有监测网资源,落实地空一体、整体防控、精确定位要求。
无人机监管系统是监测预警中的城市安全监测系统,能够实现对非法无人机的及时探测发现、快速定位、有效追踪和轨迹掌握,同时也可以针对探测结果,利用系统自带的压制设备对非法无人机实施跟踪压制、诱捕、强制返航处置。
九洲集团和华为四川分公司在应急通信行业表现突出
四川九洲电器集团有限责任公司始建于1958年,是国有大型骨干军工企业。自2002年进入民用应急通信行业以来,主要从事机载、车载应急指挥通信系统和北斗指挥信息系统的科研、生产。
华为是全球领先的信息与通信技术(ICT)解决方案供应商,专注于ICT领域。依托强大的研发和综合技术能力,基于技术创新,华为以BDII(业务驱动的ICT基础架构)为行动纲领,携手客户和合作伙伴联合创新,助力政府及公共事业、金融、能源、交通、制造等各行业客户引领新ICT时代。
政策支撑强 四年后基本形成产业体系
今年7月底,为贯彻落实《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》精神,四川省政府办公厅印发《关于加快应急产业发展的实施意见》,明确了我省发展应急产业的“时间表”和“路线图”。
《意见》明确我省发展应急产业的总体思路,指出要坚持以企业为主体,以市场为导向,以改革创新和科技进步为动力,加强政策引导,立足四川、着眼全国,培育市场需求,激发创新主体活力,加快突破关键技术,不断提升我省应急产业整体水平和竞争实力,持续强化防范和处置突发事件的产业基础,带动相关产业、产品优化升级,使之成为我省建设先进制造业强省的有力支撑,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出贡献。
《意见》提出了力争到2020年,全省应急产业规模显著扩大,应急产业体系基本形成;自主创新能力进一步增强,一批关键技术和装备的研发制造能力达到国际先进水平,一批自主研发的重大应急装备投入使用;形成若干具有较强竞争力的大中型企业,发展一批应急特色明显的中小微企业,增强经济发展活力,充分发挥我省军工、装备制造优势,培育新的经济增长点;催生市场化应急服务新业态,促进产业结构调整升级的发展目标。
锁定四大重点领域
为实现目标,《意见》锁定了四大重点领域。
发展监测预警类应急产品,提高各类突发事件监测预警的及时性和准确性。
在自然灾害方面,发展地震灾害、气象灾害、地质灾害、水旱灾害、病虫草鼠害、森林草原火灾等监测预警设备;在事故灾难方面,发展矿山安全、危险化学品安全、特种设备安全、生产安全、交通安全、有毒有害物质与危险废物泄漏、水电站度汛安全等监测预警系统;在公共卫生方面,发展农产品质量安全、食品药品安全、生产生活用水安全等应急检测装备,流行病监测、诊断试剂和装备;在社会安全方面,发展城市和家庭安全、网络和信息系统安全等监测预警产品。同时,发展突发事件预警发布系统、应急广播系统及设备等。
发展预防防护类应急产品,提高个体和重要设施保护的安全性和可靠性。在个体防护方面,发展灾后安全性应急评估和救援人员防护、矿山和危险化学品安全避险、特殊工种保护、家用应急防护等产品;在设备设施防护方面,发展社会公共安全防范、重要基础设施安全防护等设备。
发展处置救援类应急产品,提高突发事件处置的高效性和专业性。在现场保障方面,发展突发事件现场信息快速获取、应急通信、应急指挥、应急电源、应急后勤保障等产品;在生命救护方面,发展生命搜索与营救、医疗应急救治、卫生应急保障等产品;在抢险救援方面,发展消防、建(构)筑物废墟救援、矿难救援、危险化学品事故应急、工程抢险、道路应急抢通、航空应急救援、水上应急救援、核与辐射事故处置、特种设备事故救援、突发环境事件应急处置、疫情疫病检疫处理、反恐防爆处置等产品,符合四川灾情特点的救灾物资的品种和数量。
催生应急服务新业态,提高突发事件防范处置的社会化服务水平。在事前预防方面,开展风险评估、应急预案编制、隐患排查、消防安全、安防工程、应急管理市场咨询等应急服务;在社会化救援方面,发展紧急医疗救援、交通救援、应急物流、工程抢险、安全生产、航空救援、网络与信息安全等应急服务;在其他应急服务方面,发展灾害损失评估、灾害保险、北斗导航应急服务、高分辨率对地观测系统等。
确定九大重点任务
《意见》确定了九大重点任务,包括加快推进应急产业示范基地建设。创建国家级综合和专业应急产业示范基地,重点围绕监测预警、预防防护、处置救援、应急服务四个重点方向,打造成为西南地区集创新研发、加工创造、现代物流、培训服务一体,具有较强公共安全与应急支援能力和保障能力的特色产业基地;
加快应急产业关键技术和装备研发。围绕应急产业创新链,积极研发应急产业关键技术及新装备,加快应急监测预警设备和群测群防监测设备研发,推进安全生产应急救援技术装备、地震、泥石流救援技术装备研发推广;
建立应急产业领域科技创新体系。抓住成都、德阳、绵阳成为国家系统推进全面创新改革试验区的机遇,破除体制机制障碍;
支持骨干企业加快发展。充分发挥市场作用,引导企业通过兼并重组、投资入股、品牌经营等方式进入应急产业领域;
强化应急产业项目建设。围绕《四川省重点发展应急产品和服务指导目录》确定的发展重点和方向,建立开放动态的应急产业重点项目库,每年遴选20个具有引领性、支撑性和带动性的重点应急产业项目,整体推进建设;
引导产业集聚发展。加强规划布局、指导和服务,以天府新区、绵阳科技城等国家级、省级产业发展聚集区为依托,引导应急技术装备研发、应急产品生产制造和应急服务发展向产业园区集聚;
推广应急产品和应急服务。坚持以市场需求为导向,采用目录清单等形式明确应急产品和服务发展方向,引导社会资源投向先进、适用、安全、可靠的应急产品和服务,推进应急产品标准化、模块化、系列化、特色化发展;
加强应急保障体系建设。加快推进应急监测与应急调度指挥系统建设,健全应急产品实物储备、社会储备和生产能力储备管理制度,建立应急产品、物资储备和生产能力信息管理平台,提升跨部门、跨地区、跨行业的应急物资协同保障和信息共享能力;
促进应急产业开放合作。加快“走出去”步伐,引导有实力的应急产业企业在境外设立研发机构和国际营销网络,积极申请国际专利,参与制定国际标准,提升核心竞争力。
此外,在保障措施方面,《意见》明确土地政策、财税政策、金融政策、人才政策、协调服务等多项支持政策。