“李克强经济学”带领中国经济 转型闯关
“李克强经济学”正在成为经济学界讨论的热词。它被用来代指以国务院总理李克强为首的新一届政府为中国制定的经济增长计划,其核心内容包括:不出台刺激措施、去杠杆化和结构性改革,以短痛换取长期的益处。 事实证明,即使在过去的3个月,中国经济经历了一轮经济增速的下滑,新一届政府还是顶住了出台新经济刺激措施的压力。
在过去的3个月里,新一届政府也一直在积极地寻找支撑未来中国经济增长的新动力。“现在看来,产业、区域和开放,这三个方面都将是中国经济未来增长的新引擎。” 培育新的增长引擎,推进结构调整和技术创新,这是从供给端来找到中国经济增长的动力。而城镇化则主要解决中国经济需求端的问题,它对中国意味着,未来可以创造新的消费需求及新的投资需求。毫无疑问,新型城镇化将成为未来中国经济增长的巨大引擎。人们期待着“李克强经济学”将转型期的中国经济带上全方位、深层次的改革之路。诚如李克强本人所言,改革是中国最大的红利。李克强和朱镕基一样,都接手了一个过度投资的经济体,都处于一个矛盾和利益冲突极其尖锐和复杂的转型期,并且,现在看来,他们都准备以短期的改革阵痛换取更长期的、平衡的、可持续的增长。但相比之下,李克强所面临的时代背景已经发生了很大变化。一是外部环境更为复杂,全球化红利在减退;二是上一轮改革红利基本消耗殆尽,新一轮改革遭遇深水区;三是利益更加多元化,不同社会阶层的利益诉求大相径庭;四是经济转型的任务很重,但中国经济升级版不可能一天完成。“转变政府职能,就是要解决好政府与市场、政府与社会的关系问题,通过简政放权,进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场主体的创造活力,增强经济发展的内生动力;就是要把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。”“在存量货币较大的情况下,广义货币供应量增速较高。要实现今年发展的预期目标,靠刺激政策、政府直接投资,空间已不大,还必须依靠市场机制。”“当前中国正致力于转方式、调结构、促增长,全面推进工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化,打造中国经济的升级版。”
李克强:推进以人为核心的新型城镇化
7月9日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在广西主持召开部分省区经济形势座谈会并作重要讲话。
李克强说,面对当前形势,要坚持依靠科学发展解决前进中的问题,依靠改革开放解决发展中的难题,通过结构调整推进转型升级。把握好、运用好宏观经济政策,保持政策和发展的连续性稳定性,使市场主体有稳定的预期。同时,要增强调控的针对性和预见性,做到稳中有为,完成全年经济社会发展的主要任务。要统筹“新四化”发展,促进工业化和信息化深度融合,推进以人为核心的新型城镇化,以发展服务业、创新驱动、淘汰落后产能等为抓手,加大结构调整力度。加快行政管理、财税、金融、价格等重点领域和关键环节改革步伐,更好地发挥市场机制的作用,更有效地调动民间投资积极性,更显著地增强市场活力。
楼继伟:今年中国不会出台大规模财政刺激政策
上半年中国经济运行总体平稳。一季度GDP同比增长7.7%。预计上半年GDP同比增长7.5%至7.7%。就业情况总体较好,一季度就业净增长342万人,岗位空缺与求职人数之比约为1.07,就业机会高于求职人数。但大学生就业状况不太好,主要是结构性的。尽管技术工人的就业机会很多,但大学生不愿意从事此类工作,造成结构性失业。6月CPI增长2.7%,但PPI连续15个月下降,6月下降2.7%。PMI为50.1%,略有下降。6月份出口下降3.1%,进口下降0.7%,出口降幅大于进口降幅。国际收支仍然有顺差,但顺差规模在减小。
我们看到,中国经济结构调整出现一些好的变化。一季度消费对GDP增长的贡献率达到55.5%,第三产业占GDP的比重增至47.8%。过去投资和工业比重大、增长快,现在消费和服务比重在上升。相信二季度仍将延续这一趋势。
从政策取向上来看,今年中国不会出台大规模的财政刺激政策,会在保持财政赤字总规模不变的前提下,着眼促进经济增长和就业,作一些政策微调。今年的赤字占GDP比重为2.2%。赤字规模将保持不变,但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%。除工资外,包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。与此同时,我们将出台一些减税措施,尤其是针对微小企业的减税措施,使其更好地为促进就业做贡献。
李克强:GDP增长不出下限 CPI要不超上限
李克强广西调研首次明确宏调任务,宏观调控要立足当前、着眼长远,使经济运行处于合理区间,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。既稳增长又调结构,既利当前又利长远,避免经济大起大落。
李克强:经济逼近下限时要稳增长
对于业界争论不休的中国经济运行“上下限”,国务院总理李克强7月16日再次给出明确答案:中国经济下限“稳增长”和“保就业”,上限是防范通货膨胀。
7月16日,李克强主持召开经济形势座谈会,听取专家和企业负责人的看法和建议。他提出,要把综合运用多种政策工具和充分发挥市场机制作用有机结合起来,注重创新驱动,既稳当前,又利长远,一举多得,推动经济发展方式转变,增强经济增长内生动力,不断改善民生,促进经济长期持续健康发展,打造中国经济升级版。
国务院十天三出扩内需措施 助稳增长转型升级
7月3日,国务院常务会议提出,加大对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施和促进消费等方面的投入
7月5日,国务院办公厅发布《金融支持经济结构调整和转型升级指导意见》,第五条着重强调进一步发展消费金融促进消费升级
7月12日,国务院常务会议研究部署加快发展节能环保产业,促进信息消费,拉动国内有效需求,推动经济转型升级
为促进经济增长,近期国家出台一系列拉动内需的举措。不同于以往依靠“铁公机”投资等拉动实现刺激增长的单一目标,近期的这些举措更多将“稳增长”、“调结构”等多个目标相结合。值得一提的是,新的调控政策很有新意,虽短期内不会对经济有明显助推作用,但对相关产业和消费领域发展的促进作用却很明显,长远来看,更有助于经济稳定增长和转型升级。
IMF下调今明两年全球经济增长预期
国际货币基金组织(IMF)9日发布报告,小幅下调了今明两年全球经济增长预期,并指出世界经济增长前景所面临的下行风险占据主导。
IMF在当天公布的《世界经济展望报告》更新内容中预测,今明两年全球经济的增速分别为3.1%和3.8%,较之4月份报告中的预测值均下降了0.2个百分点。IMF指出,下调全球经济增长预期主要是因为一些主要新兴市场经济体国内需求疲软和经济增长放缓,以及欧元区经济持续衰退。报告指出,全球经济增长所面临的旧风险尚未消散,新风险已经浮现,其中包括新兴市场经济体可能经历更长时间的增速下滑,尤其是在面临美国“退出”政策预期导致国际资本流动持续转向等风险的情况下。
报告预测,新兴市场和发展中国家今明两年的增速分别为5%和5.4%,均比之前预测下降了0.3个百分点。其中,中国今明两年的增速分别为7.8%和7.7%,比此前预测分别下降了0.3和0.6个百分点。
房地产不会压垮中国经济
“房地产不会压垮中国经济,但制造业会影响经济的长远发展,建议政府应当更加关注制造业的发展。”新华都集团首席经济学家邱晓华日前在新华都商学院举行的《2013年中国经济报告》发布会暨学术研讨会上对记者表示。
邱晓华预测,今年中国GDP增速约为7.5%-7.6%,呈弱增长的平稳态势。总体来看,投资和消费将会相对平稳,出口会逐渐回落。
此外,对于目前出现的关于“担忧中国经济会出现崩盘”的悲观预期,邱晓华并不认同。他指出,在政策支撑下,中国经济在未来一段时间内的表现不至于这么坏,但也不算好。
政府收入缩水 要过紧日子
财政收入增速放慢的压力日益凸显,财政部通知,要求各部门对一般性支出统一按5%压减,压缩规模预计超50亿,中央开始带头过紧日子。
5月中国增持美国债至13159亿美元创历史之最
北京时间7月16日晚9点,美国财政部公布截至2013年5月底世界各国及地区持有美国国债状况。5月中国所持美国债环比增252亿,总计13159亿美元,稳居世界各国/地区之首。中国持有美国债总量自美方有统计数据以来首次突破1.3万亿美元关口,创下历史之最。
6月CPI同比涨2.7% 物价年内总体会呈“小步慢走”
国家统计局7月9日公布全国居民消费价格总水平(CPI)数据,6月份CPI同比上涨2.7%,涨幅比上月扩大0.6个百分点,创4个月新高。有关专家指出,6月CPI上涨主要受去年基数较低影响,翘尾因素作用大。目前物价形势整体平稳,预计下半年整体通胀将呈温和上涨态势。
上半年进出口总值增长8.6% 6月同比下降2%
据海关统计,今年上半年,我国进出口总值12.51万亿元人民币(折合19976.9亿美元),扣除汇率因素后同比增长8.6%。其中出口6.59万亿元人民币(折合10528.2亿美元),增长10.4%;进口5.92万亿人民币(折合9448.7亿美元,增长6.7%;贸易顺差6770.6亿元人民币(折合1079.5亿美元),扩大58.5%。
同时,今年6月份当月,我国进出口总值2万亿元人民币(折合3215.1亿美元),下降2%。其中出口1.09万亿元人民币(折合1743.2亿美元),下降3.1%;进口0.91万亿元人民币(折合1471.9亿美元),下降0.7%;贸易顺差1693.4亿元人民币(折合271.3亿美元),收窄14%。今年上半年我国货物贸易进出口总体呈现低速增长,二季度进出口增速明显放缓。
城镇化规划呼之欲出 发改委证实再造10个城市群
新一届政府如何规划城镇化道路,为世人所关心。国家城镇化规划目前正在广泛征求意见并抓紧修改完善中。对于城镇化建设中最为敏感的土地制度,将实施最严格的耕地保护制度和节约用地制度,按照管住总量、严控增量、盘活存量的原则,创新土地管理制度,优化土地利用结构,提高土地利用效率,合理满足城镇化用地需求。业内人士透露,国家城镇化规划或于今年下半年正式出台。2013年,或将成为新型城镇化破题之年。
发改委对城市群的发展目标是,下一步京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世界级城市群发展,另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群,在这10个城市群中,中西部地区占据大半名额。
“中国新型城镇化之路”大型系列报道启动
南方报业传媒集团、国家发改委城市和小城镇改革发展中心将联合推出“中国新型城镇化之路”大型系列报道活动,2013年7月11日在广州举行启动仪式。广东省委宣传部副部长、南方报业传媒集团党委书记莫高义,国家发改委城市和小城镇改革发展中心李铁主任出席启动仪式,并将担任此次大型系列报道的总顾问。
在启动仪式上,李铁主任指出,广东省城镇化率达到67%,是全国城镇化率最高的省份,这里聚集了2600多万农民工,是中国城镇化经验最多、问题最突出的地区。国家发改委城市和小城镇改革发展中心与南方报业传媒集团共同推出“中国新型城镇化之路”大型系列报道活动具有重要的意义,通过连续、系列报道,通过理性、务实地报道向广大读者传递中国城镇化涵义、历程和发展方向,发挥舆论的引导作用,推动中国城镇化向健康的轨道发展。南方都市报总编辑黄常开在启动仪式上指出,南方都市报将立足广东,面向全国,运用50多个版面持续、集中报道中国城镇化的历程、经验和问题。
央行叫停银行间债市线下交易 防止利益输送
央行出手整治银行间债券市场。央行昨天发布“中国人民银行公告〔2013〕第8号”,正式叫停不透明的线下交易,该规定从发布之日起实行。而此前多为线下交易的银行理财账户将因此受到影响。
四大行日进斗金 实体业捉襟见肘
席卷金融界的“钱荒”让去年赚得盆满钵满的中国银行业再次聚焦在闪光灯下,“缺钱”的银行实际上却是中国最赚钱的企业。2013年《财富》世界500强近日发布榜单,工农中建四大国有银行成为中国最赚钱企业。在当前中国经济增速放缓的情况下,企业普遍喊穷,银行却大赚,极不正常。专家认为,金融业没有服务于实体经济,大量资金在虚拟经济中空转,挤压了实体经济利润空间,增大了金融风险。只有通过金融体制的改革和创新,引导资金流向实体经济,才能遏制经济的过度金融化。
央行:外部唱空银行流动性紧张原因之一
日前,央行有关部门负责人对上半年和6月份金融数据进行了详细说明,并对6月份货币市场利率波动(即市场所说的“钱荒”)做出了进一步解释。
6月份货币市场利率一度出现波动,全月拆借和回购平均利率分别上升至6.58%和6.82%。该负责人称,6月份货币市场利率的短期波动有多种原因,既有与美国退出QE预期等带来的外汇市场变化的影响,也有节日现金投放、补缴准备金、税收清缴等时点性因素的影响,既有金融机构在流动性风险控制和资产负债管理方面的不足,也有外部“唱空”中国的噪音引起的市场预期变化等情绪性因素,还有监管政策集中出台的叠加影响。6月下旬以来,随着央行积极采取一系列措施稳定市场利率,以及时点性、情绪性因素的逐步消除,货币市场已恢复平稳运行。截至7月12日,隔夜拆借和回购利率已分别回落至3.32%和3.29%。
利率市场化方案初步形成 贷款利率下限有望完全放开
记者近日获悉,进一步推动利率市场化方案已初步形成。业内人士预计,贷款利率下限有望完全放开,存款利率上限浮动可能有限。银行受到的影响将小于预期,银行理财产品市场有望显著受益。目前,这个方案只是利率市场化进程中的一个阶段性方案。同时,这个方案仍有进一步调整的可能。
今年以来,我国利率市场化进程不断加快,但在存贷款利率等方面仍有较大推进空间。业内人士预计,此次方案重点之一将是对存贷款利率的调整。其中,贷款利率下限有望完全放开,但是金融机构存款利率浮动区间的上限浮动可能有限,不排除仍将执行基准利率的1.1倍的可能。针对大额长期存款的利率市场化可能将启动。